碳核查流程 碳排放核查及評(píng)價(jià)
發(fā)布時(shí)間:2022-10-24
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碳交易市場(chǎng)是政府根據(jù)外部性原理創(chuàng)造出來的一個(gè)新市場(chǎng),所以碳交易市場(chǎng)在誕生和成長(zhǎng)過程中,影響最大的都是因?yàn)檎咝砸蛩兀划?dāng)?shù)貐^(qū)生產(chǎn)總值較高時(shí),碳排放數(shù)量也比較高,但是碳排放數(shù)量不一定導(dǎo)致碳交易金額高.
一般來說,碳配額不足的企業(yè)會(huì)購買配額,碳配額多余的企業(yè)會(huì)出售配額;但是企業(yè)的碳配額充足與否,與企業(yè)的碳排放數(shù)量無關(guān),主要與企業(yè)自身的技術(shù)水平和碳交易政策等等因素相關(guān),而與地區(qū)發(fā)生總值和碳排放數(shù)量關(guān)系不大,即碳交易總金額和地區(qū)生產(chǎn)總值沒有顯著的相關(guān)關(guān)系。
初始碳排放就是二氧化碳自發(fā)排放的數(shù)量,當(dāng)碳交易年度成交金額和地區(qū)生產(chǎn)總值均等于零時(shí),碳排放的初始值應(yīng)該是一個(gè)正的常數(shù),代表居民自發(fā)碳排放。
一般來說,碳配額不足的企業(yè)會(huì)購買配額,碳配額多余的企業(yè)會(huì)出售配額;但是企業(yè)的碳配額充足與否,與企業(yè)的碳排放數(shù)量無關(guān),主要與企業(yè)自身的技術(shù)水平和碳交易政策等等因素相關(guān),而與地區(qū)發(fā)生總值和碳排放數(shù)量關(guān)系不大,即碳交易總金額和地區(qū)生產(chǎn)總值沒有顯著的相關(guān)關(guān)系。
初始碳排放就是二氧化碳自發(fā)排放的數(shù)量,當(dāng)碳交易年度成交金額和地區(qū)生產(chǎn)總值均等于零時(shí),碳排放的初始值應(yīng)該是一個(gè)正的常數(shù),代表居民自發(fā)碳排放。
碳核查的概念,碳核查是由具有資質(zhì)的第三方核查機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的碳盤查報(bào)告進(jìn)行審核,并出具核查報(bào)告或聲明的過程。也就是說,碳盤查是企業(yè)自主的行為,而碳核查是由第三方機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行的審查,對(duì)企業(yè)來說是被動(dòng)的行為。
碳核查依據(jù)
國家發(fā)改委發(fā)布的3批24個(gè)行業(yè)《企業(yè)碳排放核算與報(bào)告指南》
國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的《工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則》
國家發(fā)改委《關(guān)于切實(shí)做好全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)重點(diǎn)工作的通知》( 發(fā)改辦氣候[2016]57號(hào))及其關(guān)于《全國碳排放權(quán)交易第三方核查參考指南》、《全國碳排放權(quán)交易企業(yè)碳排放補(bǔ)充數(shù)據(jù)核算報(bào)告模板》等附件
2016年5月13日國家發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范報(bào)送全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)納入企業(yè)名單的通知》
碳核查流程包括八個(gè)步驟
1)簽訂協(xié)議
2)核查準(zhǔn)備
3)文件評(píng)審
4)現(xiàn)場(chǎng)核查
5)核查報(bào)告編制
6)內(nèi)部技術(shù)評(píng)審
7)核查報(bào)告交付
8)記錄保存
核查主要分為準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和報(bào)告階段,準(zhǔn)備階段包括簽訂核查協(xié)議、組建核查小組制定核查計(jì)劃,實(shí)施階段包括文件評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核查,報(bào)告階段包括報(bào)告編制、內(nèi)部評(píng)審、報(bào)告交付與記錄保存。
核查小組根據(jù)核查員的專業(yè)領(lǐng)域、技術(shù)能力、重點(diǎn)排放單位的規(guī)模和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所數(shù)量等實(shí)際情況,形成核查組組成及技術(shù)復(fù)核人;核查組由兩名核查員組成,對(duì)于需要現(xiàn)場(chǎng)抽樣的排放單位,每個(gè)抽樣現(xiàn)場(chǎng)由一名核查員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
現(xiàn)場(chǎng)核查包括召開首次會(huì)議,與會(huì)人員簽到并保存會(huì)議照片、考察現(xiàn)場(chǎng)情況、現(xiàn)場(chǎng)文件審核、數(shù)據(jù)信息驗(yàn)證、相關(guān)人員面談、召開末次會(huì)議,并記錄參會(huì)人員情況等。
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